La municipalidad en Sierra Mágina. 450 Aniversario de la independencia jurídica
de Pegalajar.
Juan Antonio López Cordero (publicado en Sumuntán, revista de estudios sobre
Sierra Mágina, núm. 27, Colectivo de Investigación de Sierra Mágina CISMA,
Carchelejo, 2009, p. 7-22).
1. Introducción.
La mayoría de las poblaciones de Sierra mágina son fruto de una cultura
eminentemente agraria, muy influida por la geografía y la historia, que se
remontan en su ubicación a época antigua y medieval. Los núcleos urbanos se
desarrollan en torno o junto a una fortaleza, con un relieve accidentado, donde
la población buscaba la seguridad de un refugio, como son los casos de Huelma,
Pegalajar, Cambil, Torres, Jimena, Bedmar, Albanchez, Jódar, La Guardia y los
núcleos menores de Belmez y Solera. En algunos de estos pueblos el castillo aún
se conserva, en otros está envuelto por construcciones posteriores y sólo quedan
algunos muros, o bien ha sido totalmente destruido. Por ello, sus cascos
antiguos los forman calles estrechas, con frecuencia empinadas, cuyo trazado
sigue la orografía del terreno, permitiendo el drenaje de los barrancos, y en su
extensión siguen los antiguos caminos que llevaban al campo.
Otros pueblos tienen un origen posterior. Tras la conquista cristiana de Cambil
y Alhabar en 1485, junto con el castillo de Arenas, y la posterior conquista del
reino de Granada, desapareció el papel de frontera de Sierra Mágina. La economía
y el modo de vida de la población se transformó. La repoblación efectuada en el
siglo XVI, tanto en los lugares habitados como en las nuevas poblaciones dio
mayor entidad a los municipios de la comarca a partir de entonces. Es el caso de
antiguos cortijos que se convierten en pueblos en la Edad Moderna como Cárchel y
Carchelejo (Cárcheles), Bélmez de la Moraleda y Larva; y surgen las nuevas
poblaciones de Mancha Real, Campillo de Arenas y Cabra del Santo Cristo en
lugares con una orografía más suave y un trazado ortogonal de la red urbana.
2. Independencia jurídica de las poblaciones de Sierra Mágina.
Por su carácter rural, la mayoría de las poblaciones de la Sierra, desde los
siglos bajo medievales dependían jurídicamente de las ciudades importantes del
valle del Guadalquivir como eran Jaén, Baeza y Úbeda, cuyo alfoz penetraba en la
Serranía de Mágina.
A partir del siglo XVI, el crecimiento demográfico produjo una importante
presión sobre las tierras yermas con el consiguiente proceso roturador, pese a
la oposición de los ganaderos, que llevó a la fundación de las nuevas
poblaciones de La Mancha y Campillo de Arenas en el valle del Guadalbullón. Este
proceso fue lento en su ejecución, tardanza provocada por el desacuerdo en el
Concejo de la ciudad de Jaén entre los regidores con intereses ganaderos,
encuadrados en la poderosa cofradía de Santo Domingo de los Pastores, y los
partidarios de la repoblación.
La primera villa en repoblarse fue Cambil, pero de forma lenta, a partir
de 1485. Nuevas licencias para repoblaciones concedieron los Reyes Católicos en
1494 para los lugares de los cortijos de La Mancha, Letraña, Torre del Moral,
Cárchel y Arbuniel, que tampoco llegaron a realizarse. Fue en 1508 cuando el
Concejo de Jaén pidió licencia a Dª Juana para repoblar la tierra en la antigua
frontera, con la condición de que no se viese alterada la jurisdicción de la
ciudad de Jaén y, como concesión a los ganaderos, los términos seguirían siendo
comunes. Se pretendían repoblar entre otros los lugares de Letraña‑La
Mancha‑Torre del Moral, y Campillo de Arenas, con un total de 800 vecinos (cerca
de 4.000 habitantes). Ambicioso proyecto que no se llevó a cabo inmediatamente.
En 1537, tiempos de Carlos I, desde Valladolid se dictó sentencia contra el
Concejo, Justicia, Regidores y Cofradía de la Mesta de Jaén, obligándoles al
cumplimiento de la Real Cédula, aunque ya sin fijar el número de vecinos. Fue
entonces cuando se fundó La Mancha (con los cortijos de Letraña, La Mancha y
Torre del Moral y Campillo de Arenas). En 1539, la población de algunos de estos
lugares era bastante significativa, como lo demuestra el hecho de que el Obispo
Francisco de Mendoza diese licencia a dos presbíteros para que dijeran misa en
la villa de la Mancha, antiguo cortijo de Jaén, por haber en él mucha gente que
no venía a la ciudad. Este importante aumento demográfico se vio frenado en las
últimas décadas del siglo XVI.
Fundamental en la independencia de estas poblaciones fueron las necesidades
monetarias de la Corona, además de la presión fiscal, que estaba mediatizada por
la institución concejil o ayuntamiento, responsable de la recaudación. Por lo
general, en los pueblos pequeños, el procedimiento de recaudación consistía en
la notificación de determinado cupo y el ayuntamiento gozaba de autonomía para
repartir la cantidad exigida, que podía proceder de sus propios recursos
(ingresos de propios y arbitrios concejiles) o bien mediante derramas o
repartimientos entre los vecinos sin tener en cuenta las diferencias de fortuna.
En la segunda mitad del siglo XVI las exigencias fiscales de la Corona
aumentaron notablemente, por lo que se produjo un aumento de la fiscalidad sobre
el medio rural, especialmente en las tercias y alcabalas y, ya a
final de siglo, el servicio de millones, además de otros impuestos. Las
necesidades hacendísticas de la Corona llevaron también a buscar nuevas fuentes
de financiación, y en el patrimonio colectivo de los pueblos encontraron una
fuente de ingresos importante. Las medidas adoptadas sobre este patrimonio
fueron varias. Una de ellas era el arrendamiento de estos bienes, eliminando su
carácter gratuito, lo que implicaba la roturación de tierras de pastos y la
deforestación. Otras medidas eran la utilización de los fondos del pósito,
el establecimiento de sisas especiales sobre los artículos de consumo, la
venta de tierras baldías, etc. A veces, los mismos ayuntamientos tomaban
créditos para atender sus obligaciones fiscales a cambio de censos que
hipotecaban el patrimonio colectivo, lo que no fue suficiente para paliar la
creciente presión fiscal sobre los habitantes del mundo rural.
Un elemento más de este proceso recaudatorio de la Corona es la venta
de jurisdicciones o de lugares, que produjo gran angustia en el mundo rural.
El temor a depender jurisdiccionalmente de un señor ante la venta de un lugar
por parte de la Hacienda, con frecuencia llevó a los vecinos de lugares de
realengo a evitarlo apresuradamente. El proceso era reunir el dinero convenido
con la Hacienda Real, normalmente a crédito, para pagar en los plazos
estipulados, adelantándose así a un posible comprador.
Pertenecían a la ciudad de Jaén las antiguas poblaciones de Pegalajar y
otros lugares, que en gran parte fueron producto de la nueva repoblación, como
Mancha Real, las tierras de Cambil, Cárchel[1],
Carchelejo, Noalejo y Campillo de Arenas pasaron a jurisdicción de la ciudad
tras la conquista del Reino de Granada y luego repobladas en gran parte. También
Valdepeñas y Los Villares en la Sierra Sur. Sólo la limítrofe población de La
Guardia[2]
permanecía como tierra de señorío, rodeada por una importante extensión de
tierras del concejo jiennense.
A lo largo del siglo XVI fueron emancipándose de la tutela de Jaén gran
parte de ellas. Entre las poblacioenes de Sierra Mágina, Mancha Real obtuvo el
título de villa en 1557, Cambil con Cárchel y Carchelejo[3]
se emancipó en 1558 —habían pertenecido a Jaén desde su conquista en 1485—[4],
Pegalajar y Campillo de Arenas lo fueron en 1559, Noalejo vendido a doña Mencía
de Salcedo también en la segunda mitad del XVI[5],
constituyéndose en señorío. La población de La Guardia pasó a Gonzalo Mexía en
tiempos de los Reyes Católicos, y con Felipe II se erigió en Marquesado.
Ninguna venta de lugares del término de Jaén estuvo exenta de polémica.
En La Mancha (Mancha Real), tras la declaración de villa independiente en 1558,
la posesión de los cargos del cabildo dio lugar a enfrentamientos y quejas sobre
la elección de oficios del concejo, por lo que se hubo de recurrir a una real
ejecutoria sobre el orden de elección de los oficios, la cual fue otorgada por
Felipe II en 1567, diez años después de su independencia jurídica de la ciudad
de Jaén. Hasta La Mancha se desplazó el Corregidor de Jaén, el Doctor Valencia,
para poner orden en la tensa situación creada en torno a la elección de los
cargos del concejo. Tomó «residencia» o juicio sobre la labor realizada, a los
alcaldes y demás oficiales de la villa que habían ejercido desde el año 1562
hasta el último día de San Bernabé, cuyas pesquisas ya había realizado
anteriormente de forma secreta, descubriendo que desde la misma independencia
jurídica de la población no se había guardado orden en las elecciones a
oficiales del concejo: «nombrandose hermano a hermano padres a hijos y hijos a
padres criados a criados e unos deudos a otros y lo que peor es que se an
relejido los que se eran o son alcaldes se nombran por regidores y los
regidores para alcaldes por otro año e sin pasar los alcaldes tres años y los
regidores dos e sin se aver visto sus rresidencias de cuia causa esta villa y
vezinos della an estado muy escandalizados y alborotados». Para corregir la
situación, ordenó que la mitad de los oficios (un alcalde ordinario, dos
regidores y un alcalde de hermandad) perteneciesen a las personas acomodadas o
«caballeros de cuantía», y la otra mitad al resto, a quien también
correspondería la vara de alguacil mayor. Y se estableció un sistema de
elecciones que fue adoptado por otras villas del reino de Jaén.
En Pegalajar, el proceso de independencia provocó la división de la población en
dos bandos enfrentados, la intervención del Corregidor de Jaén, el
encarcelamiento de los alcaldes, etc. Evidentemente, en la venta de los lugares
del término municipal de Jaén se conjugan intereses dispares y opuestos, como
son los de los vecinos del lugar, de la oligarquía municipal de la ciudad de
Jaén, de la Corona, de ganaderos, de agricultores,... que supuso un gran debate
público en su día y que, por regla general, terminaron por verse eximidos de la
jurisdicción jiennense en favor de los vecinos. Las nuevas villas eximidas
continuaron como lugares de realengo, pero quedaron fuertemente endeudadas al
pagar las elevadas cuantías que suponía la libertad.
En el valle del Jandulilla el señorío es lo común a los pueblos de sus
vertientes, donde destacaban las poblaciones de Huelma y Jódar. El término de
Cabra del Santo Cristo (antes conocido como Cabrilla), que pertenecía a la
ciudad de Úbeda, fue repoblado en tiempos de Carlos I, y en el siglo XVII pasó a
independizarse de la ciudad para ser tierra de señorío; se formó un vizcondado
al otorgar Felipe IV en 1664 el título de vizconde a José de San Vítores de la
Portilla, que en 1682 obtuvo el título de Marqués de la Rambla. En el siglo
XVIII, los vecinos consiguieron liberarse de la tutela señorial y ser de
realengo. Las tierras de Belmez eran una excepción, pertenecían a la ciudad de
Granada desde 1501, en pago de ciertas deudas que los Reyes tenían con ella,
reservando la alcaidía del castillo al señor de Jódar, Alonso de Carvajal. La
fundación como villa se realizó en 1524, cuando Diego de Carvajal y Portugal
cedió tierras en arrendamiento a algunos labradores del lugar, también conocido
entonces como cortijo de la Fuente de la Moraleda. Perteneció a la jurisdicción
de Granada hasta que, a raíz de la provincialización de Javier de Burgos de
1833, fue incluida en la nueva provincia de Jaén.
También Solera perteneció administrativamente a Granada en el siglo XVIII. La
villa y el castillo fueron posesiones del Conde de Santisteban, que pasaron al
Marqués de Gaviria, Conde de Buena Esperanza.
Ya en el siglo XX, tiene lugar la independencia de la población de Larva en
1936, que se separa de Cabra, en la que estaba integrada desde 1841, cuando dejó
de pertenecer a Quesada.
En la segunda mitad del siglo XX, la
emigración incidió en la fusión de pequeños núcleos de población con otros
vecinos, como es el caso de Solera, que por decreto de 20-diciembre-1974 se
fusionó con Huelma; y de Garciez, que en 1975 lo hizo con Bedmar; y Carchelejo
con Cárchel en 1974, formando la nueva entidad de Cárcheles.
3. La independencia jurídica de Pegalajar en 1559.
Pegalajar, como población de Sierra Mágina, participa plenamente de esta
coyuntura histórica y, al igual que otras poblaciones, inicia en esa época las
actuaciones que le llevan a ser entidad municipal independiente de la ciudad de
Jaén. Como fuentes para el estudio de este proceso
destacan la carta de Privilegio Real de Independencia jurídica de
Pegalajar (1559), cuyo original se encuentra en el Archivo Municipal de
Pegalajar, de la que existen varias copias, al menos una en el Archivo Municipal
de Jaén y en el Archivo General de Simancas; y el legajo 356 de expedientes de
Hacienda del Archivo General de Simancas (1559-1560), donde se recoge
principalmente copia del privilegio real anterior y las labores realizadas por
el juez Álvaro de Paz, enviado por la Corona, como fueron la delimitación del
término municipal y la elaboración del censo de vecinos.
La carta de privilegio de independencia jurídica de Pegalajar, fue dada en
Valladolid, el 3-junio-1559. Está escrita sobre pergamino con portada a color y
miniaturas; firmada por Juana de Austria, Princesa de Portugal, gobernadora en
ausencia del Rey Felipe II; y redacta por el Secretario Juan Vázquez de Molina.
La carta recoge dos traslados de carta para Juana de Austria,
uno otorgándole la potestad de dar jurisdicción propia a una villa o lugar en su
ausencia, y otro para que continúe de gobernadora en su ausencia.
El tipo de letra utilizado en el manuscrito es humanística con rasgos de gótica
textual. La carta de privilegio utiliza las formas jurídicas de la época como
son:
-
Invocatio.
Fórmula religiosa y devota que se suele encontrar en la parte superior de la
portada del documento.
-
Intitulatio:
Lugar donde figura el otorgante de la misma. En estas cartas de privilegio es
Felipe II. Suele ocupar la parte central de la portada del documento, que
aparece dividido en tres partes, rodeado de elementos ornamentales.
-
Expositio:
Exposición de motivos y personas que solicitan el privilegio. Narra los motivos
y circunstancias para solicitar la independencia jurídica, así como el número de
vecinos, pueblos y lugares limítrofes.
- Dispositio:
Se otorgan los símbolos de jurisdicción propia, como horca, picota, cuchillo,
cárcel y cepo, a cambio de la cantidad de maravedís que la población debía pagar
a la corona. Se suele hacer referencia a las facilidades de pago de la deuda
(censo al quitar). Se obligaban a pagarlos los oficiales nombrados y algunos
vecinos, aunque el importe era repartido entre todos los vecinos de la villa.
Para ello también se daba autorización de arriendo de los bienes municipales.
- Cláusulas sancionadores, data y validación.
Refrendo del secretario real.
3.1. La decoración de la portada de la carta de privilegio.
La iluminación del manuscrito de la carta de privilegio de Pegalajar de
independencia jurídica recoge una tradición que tiene
gran desarrollo a lo largo de los siglos XVI y XVII, tanto en las cartas de
privilegio real como en las ejecutorias de nobleza o hidalguía que salieron de
las Chancillerías de Valladolid y Granada. En este período predomina la
decoración de las orlas de motivos flamencos a base de flores, frutos, aves y
piezas de orfebrería sobre fondo dorado. La imagen de la virgen y el niño
o los santos comparte portada con la vegetación y el paisaje, que contribuyen a
decorar unas portadas de gran influencia renacentista, en las que el mundo
cercano de frontera y guerra contra el infiel se hace palpable a través de la
advocación al santo guerrero por antonomasia en la Península Ibérica,
Santiago Matamoros, que adquiere gran protagonismo,
junto al de la Virgen y el Niño.
También las portada ocupa en su espacio escudos heráldicos, en relación con la
localidad y la corona. El retrato no es común en las cartas de privilegio de
independencia, aunque sí en las de hidalguía, donde con frecuencia se incluye en
la portada una miniatura con la figura del hidalgo en oración, dirigiendo su
mirada a la Virgen y el Niño que figuran en la parte superior, tal y como
aparece en la carta de privilegio de Pegalajar, en cuyo lateral izquierdo
presenta una figura orante, con las manos juntas y el rostro dirigido a la
Virgen y el Niño, y bajo la misma las palabras “Luís García de Baylen, el que
libertó esta villa”. Se trata de un retrato de esta persona, que encabezó el
movimiento de independencia jurídica, representado como debió ser en realidad
con pelo y barba rubios, y calva incipiente.
En la carta de Pegalajar aparecen miniaturas comunes en otras portadas de cartas
semejantes, como son las referentes a Santiago Matamoros, la Virgen y le Niño,
los Cuernos de la Abundancia y el escudo de Felipe II.
La imagen de Santiago Caballero o Santiago Matamoros tuvo su origen en la
batalla de Clavijo, año 844, entre los cristianos dirigidos por Ramiro I, rey de
Asturias (842-850) y los musulmanes, basada en la leyenda del "tributo de las
cien doncellas" que los cristianos debían de pagar al emir de Córdoba, de
acuerdo a la promesa de su antecesor, el rey Mauregato. Ramiro I se negó al
tributo. Tras algunas derrotas, se retiró con sus tropas al collado de Clavijo,
donde el rey soñó que se le aparecía el Apóstol Santiago, quien le animó para
que volviese a la lucha y participaría en el combate montado en un caballo
blanco y con una bandera también blanca en la mano. Cuenta la leyenda que así
ocurrió, consiguiendo Ramiro I una gran victoria sobre las tropas de Abderramán
II, conocida como la batalla de Clavijo, uno de los hechos más notables de la
Reconquista. En agradecimiento, Ramiro I estableció el "Voto de Santiago"
ofrenda anual consistente en entrega de la primacía de la cosecha y la vendimia
a perpetuidad a la iglesia de Compostela. A partir de entonces, se dice que
Santiago se apareció en distintos combates, como a Fernán González, Conde de
Castilla, en la batalla de Piedrahita contra Almanzor.
En el siglo XVI la iconografía de Santiago Matamoros a caballo y sobre cadáveres
o cabezas de moros alcanza amplia difusión, también durante el siglo XVII, como
nostalgia de un mundo perdido que se está mitificando, coincidente con el
desarrollo de la figura del caballero y la novela de caballerías. Al mismo
tiempo existe gran devoción a la figura de Santiago y se editan obras referentes
al Santo y también antiguas crónicas que recuerdan su participación en la
batalla de Clavijo, junto con la proliferación de su iconografía en escultura,
pintura, orfebrería o miniatura. En la iluminación de las cartas de privilegio
real, así como en las ejecutorias de nobleza o hidalguía, la figura de Santiago
Matamoros está muy difundida. Aparece como miniatura en el interior de la “D” de
la Intitulatio de don Felipe en la carta de privilegio real de Pegalajar,
con su caballo blanco, túnica, roja, casco de guerrero, blandiendo la espada y
varias cabezas de moros en el suelo. El fondo es paisaje de campo. En torno a su
cabeza hay un halo de santidad.
La figura de la Virgen con el Niño está representada en la parte superior de la
carta de privilegio, es una iconografía muy difundida en el Renacimiento,
recogida también en épocas anteriores. La manzana sujetada por el Niño, como
símbolo del fruto prohibido, con el que se quiere recordar la misión redentora
de Cristo, es una tradición que se plasma en las miniaturas de las cartas reales
con Carlos V y Felipe II.
Los cuernos de la abundancia están representados en las carta de privilegio de
Pegalajar, a ambos lados del escudo de Felipe II. Expresan esencialmente la idea
de copiosidad, fecundidad, abundancia, prosperidad y felicidad.
El escudo de Felipe II ocupa un lugar principal, situado en la parte inferior de
la portada del privilegio, entre los cuernos de la abundancia. Está
rodeado con el collar del Toisón de Oro,
como soberano de dicha Orden. Se le añaden las armas de Castilla, León, Aragón,
Dos Sicilias y Granada, las de Austria (de gules y una faja de plata), Borgoña
antiguo (bandado de oro y de azur con bordura de gules) Borgoña moderno (de
azur, sembrado de flores de lis de oro y bordura camponada, cantonada de plata
y gules), Brabante (de sable y un león de oro, coronado de lo mismo, lenguado y
armado de gules), Flandes (de oro y un león de sable, lenguado y armado de
gules) y Tirol (partido de plata y un águila de gules, coronada, picada y
membrada de oro, cargado el pecho de un creciente trebolado de lo mismo).
En las portadas de las cartas de privilegio se representan elementos
relacionados con las villas independizadas jurídicamente. En el caso de
Pegalajar es la
figura del castillo y el león, armas de su actual blasón municipal, que están
íntimamente ligadas al escudo del reino de Castilla y la historia de frontera
bajomedieval entre este reino y el musulmán de Granada. Están representadas en
el escudo que se encuentra sobre el arco de la Encarnación, principal puerta de
entrada al castillo de Pegalajar. La carta de privilegio real de 1559 recoge en
su portada y en el ángulo inferior izquierdo el escudo de un castillo de oro
sobre campo de gules, almenado de tres torres, semejante al que figura en el
blasón municipal. Por simetría, en el ángulo inferior derecho de la portada de
la carta de privilegio debería figura otro escudo, que no se conserva debido al
deterioro del pergamino, los cuales acompañarían al escudo real de Felipe II. De
ahí que Espinalt, a finales del siglo XVIII, describiera el escudo de Pegalajar
con las armas de Castilla y posteriormente otros muchos autores. En la carta de
privilegio el castillo incluye sobre sus torres
estrellas de cuatro, seis y ocho puntas. Estas
estrellas tienen una antiquísima simbología que recoge el cristianismo. Podían
identificarse respectivamente con Jesucristo, que murió en la cruz; el Padre, y
la Virgen María. La ubicación de las tres estrellas sobre las torres almenadas
del castillo simbolizan la protección divina sobre la fortaleza de Pegalajar,
pues hay que tener presente que la guerra de Granada había acabado apenas
sesenta años atrás, y el castillo de Pegalajar había sido frontera con este
reino musulmán durante tres siglos; de ahí también la presencia de Santiago
Matamoros en la representación de la portada de la carta de privilegio real,
donde figura el escudo con el castillo de oro donjonado, almenado de tres torres
coronadas con tres estrellas.
3.2. Pegalajar en el inicio de su independencia jurídica, 1559-1560.
Como en otras poblaciones, durante este período las causas de la independencia
jurídica de Pegalajar eran diversas, como el deseo de libertad de los vecinos,
que se veían importunados por sus desplazamientos a Jaén para asuntos de tipo
administrativo o judicial, o por los agravios de ser una entidad periférica de
la ciudad de Jaén; y sobre todo la disponibilidad de la Corona que por
necesidades monetarias impulsa la venta de lugares para que comprasen la
libertad los propios vecinos o, en todo caso, proponer la venta de la
jurisdicción a un señor, pasando a ser tierra de señorío.
El proceso
generalizado de independencia jurídica afecta de forma severa a la ciudad de
Jaén (Mancha Real 1557; Cambil, Valdepeñas y Torrequebradilla 1558; Campillo de
Arenas 1559; Mengíbar 1574).
Los vecinos de Pegalajar se suman a este proceso, que culmina el
3-junio-1559, cuando en nombre de Felipe II, ausente del Reino en esta fecha, se
firma en Valladolid la carta de privilegio real de exención de la jurisdicción
de Jaén, otorgando jurisdicción civil y criminal independiente a la villa de
Pegalajar, a cambio de un servicio de 2.550.000 maravedís. Los peticionarios
fueron los hermanos Juan y Luis García de Bailén y el licenciado Tapia, en
representación del resto de los vecinos.
Quince días después, el
18-junio-1559 se leyó el pregón de la carta de privilegio en la Plaza Mayor de
Pegalajar, con la presencia del primer cabildo municipal independiente, formado
por los dos alcaldes ordinarios (Alonso Rodríguez Talavera y Juan Gómez de
Herrera), cuatro regidores (Diego de Viedma, Miguel López de las Vacas, Alonso
López de Herrera, Pero de Viedma), un personero (Pero Núñez de la Viuda) y un
alguacil mayor (Cebrían López Serrano).
Una vez concedido el privilegio, la Corona envió al juez Álvaro de Paz, para que
realizara durante el verano de 1559 las actuaciones encaminadas a verificar las
cláusulas en él contenidas. Así, delimitó y amojonó el término municipal de
Pegalajar, no sin disputas con el Cabildo Municipal de Jaén, y elaboró el censo
de vecinos, o cabezas de familia, con especificación de sus profesiones y los
que eran pobres, con el fin del reparto de la cantidad acordada por su
independencia. Eran 284 vecinos (sobre 1.136 habitantes), en su mayoría
labradores, con un alto índice de viudas (15 %).
Una vez que el juez Álvaro de Paz realizó su labor, las presiones del Cabildo
Municipal de Jaén, a través del corregidor de la ciudad se hicieron evidentes.
En ello influían los
intereses que determinados miembros de éste tenían en los bienes de propios
municipales y en la centralización de la administración del lugar en la ciudad
de Jaén; o, quizás, por el interés que algunos miembros de la oligarquía
municipal jiennense pudiesen tener en su venta a un particular —como ocurriría
años más tarde en Mengíbar— frente a la colectividad de vecinos que se habían
adelantado. La cercana pérdida de algunas jurisdicciones, como Mancha Real,
Cambil, Valdepeñas, Torrequebradilla y Campillo de Arenas, unida a la de
Pegalajar, era un golpe demasiado fuerte para el cabildo jiennense.
Para lograr su propósito de volver atrás el proceso de independencia
jurídica iniciado por el Ayuntamiento de Pegalajar, el Cabildo jiennense
necesitaba cambiar el apoyo mayoritario de la población al proceso. El único
punto negativo en este proceso era la cantidad de 2.550.000 maravedís que
Pegalajar debía pagar al Rey, una cuantiosa suma para la escasa hacienda de la
generalidad de la población. El Corregidor de Jaén prendió a los antiguos
alcaldes y alguacil mayor y los envió presos a Granada. Sin oposición y con la
connivencia de Alonso de Heredia y otros vecinos opuestos a pagar la exacción
por la independencia, urdieron un plan para hacer volver a la anterior situación
jurídica, o sea la condición de aldea de Jaén. En el día de Todos los Santos, 1
de noviembre de 1559, el licenciado Ruiz, Corregidor de Jaén, junto a varios
caballeros veinticuatro, jurados y dos escribanos, se personó en el lugar, ahora
villa, saltándose los mandatos del privilegio de independencia, pues aún no
hacía un año de la elección de los oficiales de ésta. El Corregidor ordenó
pregonar que todos los vecinos se juntasen en la Iglesia para elegir nuevos
oficiales, por lo que todo el pueblo se reunió bajo la presidencia del
Corregidor tras el repique de campana. De allí salieron elegidos como alcaldes
Francisco López de Contreras y Rui López de las Vacas, junto con nuevos
regidores y alguacil mayor, todos ellos opuestos a la exención de Jaén. Se les
quitaron las varas y oficios de regimientos a las personas que el concejo de la
villa habían elegido conforme al privilegio real, a pesar de sólo haber
transcurrido unos cinco meses desde su elección, pues la costumbre era
renovarlos al año.
Las nuevas autoridades, sumisas al Corregidor, acordaron que sólo pagasen
el censo contraído aquellos que lo solicitaron, y no hacer repartimiento alguno
sobre los vecinos. Luis García de Bailén tuvo que volver a dirigirse a la Corte
y pedir reales cédulas que obligasen a los nuevos alcaldes a cumplir el
repartimiento entre todos los vecinos, y no solo entre los que pidieron la
exención de Jaén, como querían las recién nombradas autoridades municipales. El
fin de los alcaldes era prorrogar la situación y que llegase el día de San Juan,
cuando había de pagarse el censo, para que recayera la culpabilidad sobre los
que se habían comprometido. Así lo hizo constar Luis García de Bailén,
denunciando ante el Rey la trama urdida por el Corregidor de Jaén y los nuevos
alcaldes y oficiales de la villa elegidos por éste. Por ello, aunque la villa de
Pegalajar dependía del corregimiento de Jaén, Luis García de Bailén pidió que
fuese el Corregidor de Baeza el encargado de realizar la ejecución de las
cédulas que obligaban al repartimiento del censo entre todos los vecinos. Y para
deshacer la situación creada por el Corregidor de Jaén, al que consideraba "sospechoso",
también pedía la presencia del Corregidor de Baeza el día de San Juan, con el
fin de que asistiese a la elección de oficios, y que ésta se hiciese "conforme
a las leyes destos reinos y para lo de adelante haga hordenança y dé horden cómo
se aya de hazer para ello".
El 28 de marzo, Luis García de Bailén presentó la cédula real que obligaba el
cumplimiento del privilegio a los alcaldes Francisco López de Contreras y Rui
López de las Vacas, en presencia de Alonso de Heredia, principal inductor del
cambio de alcaldes por el Corregidor y opositor al repartimiento, los cuales la
pusieron sobre sus cabezas y dijeron que la acatarían, según el ritual de la
época. Dos días después, los alcaldes, jurados y oficiales de la villa
contestaron a Luis García de Bailén que "la obedecían, según que la tienen
obedecida y lo quanto a el cumplimiento que pidan su justicia a quien e como le
convenga que ellos están prestos de fazer justicia", lo notificaron al
personero y prohibieron al escribano, Miguel Cobillo, diese testimonio de ello a
Luis García de Bailén.
La situación llegó a ser muy tensa en Pegalajar con la práctica división
de la población en dos bandos. Uno, encabezado por Alonso de Heredia, opuesto a
la independencia de Jaén, vinculado al Corregidor de Jaén y en cuyo poder
estaban los cargos del concejo; y otro, encabezado por Luis García de Bailén,
promotor de la independencia jurídica de la villa respecto a la ciudad de Jaén,
cuyo bando ocupaba los cargos concejiles antes de ser destituidos. Una división
que en algún momento acabó en violencia, al estar en juego quién había de pagar
el dinero con que se comprometieron los vecinos con la Corona a dicha
independencia. Tanto era así que, según las declaraciones de los testigos, entre
los vecinos había "grandes gritos e vandos... e sobre esto están muy
revueltos e para perderse... e que si su mag. brebemente no lo manda proveher e
remediar podría ser que se perdiesen los unos con los otros". Desde entonces
las presiones de las nuevas autoridades se dejaron sentir sobre el bando
independentista. Según declaraciones de los testigos "los dichos alcaldes
molestan muncho más a los que piden la dicha juridición que a los que la
contradizen en cosas que se le ofrecen que los pecados veniales de los unos los
hazen mortales e por el contrario".
Ante el actitud opuesta del Corregidor de Jaén, Luis García de Bailén
buscó justicia en el Corregidor de Baeza. A principios de mes de junio de 1560,
se encontraba en esta ciudad con numerosos testigos para comparecer ante su
Alcalde y Justicia Mayor de los términos de Úbeda y Baeza, a fin de que le diese
justicia y testimonio de un interrogatorio a realizar a los testigos,
interponiendo en ellos su autoridad. Luis García de Bailén actuaba también en
representación de Juan Gómez de Herrera y Alonso Rodríguez Talavera —los
alcaldes encarcelados—, además de otros muchos vecinos de Pegalajar.
El fin de Luis García de Bailén era querellarse contra los alcaldes y
regidores de Pegalajar nombrados por el Corregidor de Jaén por los agravios que
realizaban a los vecinos que representaba. También quería restituir las
ordenanzas municipales que la villa tenía tras su independencia, que habían sido
derogadas por los nuevos alcaldes, usando de otras que no tenían la confirmación
real. Se violaba así una de las cláusulas del privilegio concedido a la villa,
que provocaba la pérdida de "las heredades, viñas y guertas e olivares e
sienbras de los vezinos"[12].
Y, sobre todo, repartir entre los vecinos los gastos derivados de la
independencia jurídica de Jaén, incluidos los del amojonamiento.
4. Conclusión.
El pleito terminó por dar la razón al bando de Luis García de Bailén y
todos los vecinos se vieron obligados a pagar la exención jurídica de Jaén,
aunque para ello, años más tarde, tuvieron que vender los oficios y otros bienes
de propios, además de continuar pagando el censo. El Ayuntamiento de Jaén quedó,
pues, con otro territorio menos en su jurisdicción, y los vecinos de Pegalajar
endeudados durante muchos años por el censo contraído. Aún en 1598 se estaba
pagando dicho censo y la situación de los vecinos, que por esta época habían
crecido a 330, era definida como de pobreza. Casi todos eran labradores, además
del censo que pagaban, estaban sometidos a los demás impuestos extraordinarios
de la época, como el servicio de Millones. Para paliar la situación se
habían vendido los oficios a perpetuidad, con el consiguiente malestar para los
vecinos, por lo que a través del personero, Miguel Sánchez de Guzmán, intentaron
recuperarlos en 1598, pese a la cuantía que ello suponía. Para lo cual reunió a
treinta de vecinos en la Ermita y acordaron solicitarlo a la Corte.
En esta ocasión, una nueva división y enfrentamiento tuvo lugar en la
población. Por un lado el Cabildo de la villa, cuyos regidores y alférez mayor
habían comprado la perpetuidad de sus cargos; y por otro el Personero y vecinos
más modestos. Los primeros calificaban al Personero como "hombre pobre,
jornalero y que no tiene con qué bivir ni sustentarse", lo mismo que los
vecinos que lo apoyaban.
La consecuencias de la independencia jurídica de Pegalajar respecto a la
ciudad de Jaén se arrastraron, pues, durante muchos años, dando lugar a una
división del vecindario. La causas económicas están en el origen de los hechos,
dentro de un fenómeno complejo donde se dan cita los intereses de la Corona, los
concejiles y los individuales.
5.- Fuentes y Bibliografía.
- Archivo General de Simancas. Expedientes de Hacienda, legajo 356 (1559-1560).
- Archivo Municipal de Pegalajar. Carta Real de Privilegio de Pegalajar,
3-junio-1559.
- Archivo Real Chancillería de Granada. Serie 1302, leg. 340/11. Ejecutoria
dada por Felipe II a la villa de Mancha Real sobre el orden que se ha de tener
en la elección de oficios del concejo, 27-julio-1567. Expediente de Alonso
de Cabanillas Maldonado contra el Concejo de Pegalajar, 1672, fls. 62-91.
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1992.
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1571, dando instrucciones para la elección de alcaldes ordinarios, alcaldes de
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historia e imagen.
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iluminados”. Cuadernos de Arte e Iconografía. Tomo IV–7.1991,
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revista de investigación histórica, núm. 10, Asociación de Amigos del
Archivo Histórico Diocesano, Jaén, junio 1996, p. 105-106.
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Jaén en el siglo XVI: el caso de Pegalajar. UNED, Centro Asociado de la
provincia de Jaén, Jaén, 1997.
- López Cordero, Juan Antonio. “Los Cabildos Municipales de las Villas de la
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Jaén. Jaén, 1999, p. 59-72.
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